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教育偏离本质


来源:大连博雅心理咨询中心 发布时间:2010-05-20 查看次数:3121

全国妇联15日发布的《中国和谐家庭建设状况问卷调查报告》显示,家庭作为一个经济、社会和情感的共同体,在日常生活中会出现各种冲突,遇到各种问题和困难,影响家庭和睦关系。其中,子女教育费用、收入较低和家人生病是家庭生活面临的三大困难。(京华时报516日)

 

子女教育费用高,是家庭生活面临的大困难,这是一个不用发调查问卷,仅凭简单的计算,就可得到的答案。仅以大学生学费来看,用所有大学最低学费标准5000元计(在我国统一招生的2200多所大学中,学费只有5000元的不足四分之一),这一项,就占城镇居民可支配收入的32%,占农村居民人均纯收入的105%2008年,我国城镇居民人均可支配收入15781元,农村居民人均纯收入4761元)。如果再加上大学的住宿费、书本费、生活费、交通费(以最低总计5000元计),一个孩子上大学的费用,将最少占城镇居民可支配收入的64%,占农村居民人均纯收入的210%

 

在发达国家,大学学费标准有两个基本线。一条线是高等教育成本分摊比例不超过20%,即假定高等教育成本为2万元,学生的学费最多为4000元。另一条线是大学学费标准不超过居民人均可支配收入的20%,即假定居民可支配收入为2万元/年,那么,大学学费标准最高为4000元。之所以有这两条线(尤其是后一条线),是为了公正地分摊高等教育成本,同时避免高等教育负担,影响每个家庭的正常生活。而且,在上述基本要求之外,政府还为家庭贫困学子,建立完善的助学体系。

 

       这是教育的本质使然。教育的本质,不是竞争的工具,不是改变命运的通道,而是让每个人生活更美好。这应是所有教育政策、教育内容的出发点,而遗憾的是,我国教育却远离本质,送子上学导致家庭贫穷,在农村成为普遍现象;而另一方面,昂贵的教育支出,让不少孩子难以享受公平的受教育机会。天价幼儿园、高昂的择校费(取消择校费之后的赞助费)、居高不下的大学学费,成为每个家庭难以承受的教育之重。而这之外的各种培训费用,只是毛毛雨了。

 

       降低老百姓的教育负担,促进教育公平,在过去10年中,这样的呼声不绝于耳,但收效甚微,“上学难、上学贵”还是客观的教育现实。而于前不久通过审议的国家教改《规划纲要》,也要求教育要“以人为本”,要把教育公平作为重要的内容,但是,以笔者的观察,如果不增加教育投入,不对教育管理体制进行改革,老百姓的教育负担很难降下来。

 

       在国家教改《规划纲要》中,有关教育投入的描述是,到“2010年国家财政性教育投入达到GDP4%”。这一令不少人士感到“振奋”的投入比例意味着,我国的学前教育、高中教育不可能纳入义务教育,我国高等教育的学费标准不可能下调而是时刻准备上调。4%的教育投入比例,不但远低于发达国家,连不发达国家的平均水平也未达到,考虑到教育公平(无论是帮助贫困家庭,还是发展薄弱学校)处处需要钱,这一投入比例也就提前宣告,《规划纲要》中有关教育公平的目标肯定无法落实——天价幼儿园依旧,择校费必然高企,上大学的费用会日益增大。除非在2012年之后,国家调整教育投入目标,比如在2020年达到GDP4.5%或者5%

 

       在政府教育投入不足之外,老百姓对教育没有评价权、监督权,则是导致乱收费屡禁不止的重要原因——这是老百姓教育负担中的又一原因——近年来的教育腐败案表明,学校财务不透明、老百姓难以参与学校办学决策,为乱收费创造了条件。国家教改《规划纲要》提到建立家长委员会,让社区和家长参与学校管理,其意图就是让学校管理民主,受家长和社会监督,但是,家长委员会能否建立,能否真正拥有决策权、评价权、监督权,还是未知数。

 

       教育本应是提高人们生活幸福指数的重要方面,而今却成为困惑家庭的最重要因素。加大教育投入,改革教育体制,毫无疑问,是解决这一问题的根本之道,我国教育部门也对此有“深刻认识”,现在的问题是,从“深刻认识”到“身体力行”,究竟有多大的距离?如果教育投入不增加,教育体制不改革,面对处处宣称要“以人为本”的教育,老百姓就难言幸福,而只有一肚子苦水。

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