专家解读
承认中国市场经济地位对双方有利
双方达成的共识中,中国表示将实施促进消费的财政和货币政策,继续进行结构改革来保障消费在经济增长中发挥不断扩大的拉动作用。对此,中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶认为,这意味着中国将主要依靠内需来拉动经济增长。调结构也是为了拉动内需,因为过去我们靠投资、靠出口更多一些。如果更多的力量、政策重点放在扩大内需上,不言而喻,中国对于全球失衡的扭转将会作出很大贡献。内需扩大实际上进口会增加,这也意味着中国对于美国的贸易顺差将会有所减少。这实际上是美国所愿意看到的。
中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁认为,这虽然是中美战略与经济对话中达成的一项共识,但它首先是立足于本国的发展,改善消费的调整首先是对中国有好处。中国本身存在结构失衡问题。消费在GDP中比重过低,就是不考虑美国,从中国自己的利益出发也需要调整。当然这个调整客观上对减少美国的贸易逆差可能会有作用。过去中国出口一直保持高速增长,顺差持续扩大,其背后的原因是内需不足。内需提高了以后出口压力就没有那么大,贸易顺差可能也会相应减少。对美国来说可能对减少他们的贸易逆差有所帮助。当然美国自己也需要调整,他们需要提高储蓄,减少消费。
对于“迅速承认中国的市场经济地位”,专家都表示期待。“美国作为发达经济体应该承认中国的市场经济地位,这样会使中国在国际市场竞争中处于相对公平的位置。”张晓晶表示。
关于中国市场经济地位的问题,美国过去一直没有承认。分析原因,王小鲁认为,这样美国就可以借此针对中国出口产品采取很多变相的歧视性措施,进行贸易保护。比如对所谓“倾销”的裁定,对非市场经济国家,可以以第三国的成本数据为依据,裁定中国出口产品“低于成本倾销”。这当然是不合理的。实际上常常是贸易保护的借口,使中国在中美贸易中处于不利地位。在承认了中国的市场经济地位后,这种情况会发生改变。现在在这些问题上达成共识,对中美双方都是有好处的。